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XIV Planning Strengthening The Price Of Energy

2010/11/2 8:33:00 45

XIV Planification Des Prix De L 'Énergie

Recommandations du Comité central du Parti communiste chinois concernant le douzième plan de développement économique et social national

Recommandations relatives à la planification

• Proposer une réforme plus poussée des prix des produits à base de ressources et des marchés des facteurs;

Rationaliser

Charbon, électricité, pétrole, gaz, eau, minéraux, etc.

Les prix des produits de la classe de ressources

Rapport, parfait des marchandises et des services, des éléments du mécanisme de formation des prix.


Le charbon est inscrite dans la

Modification des prix de l'énergie

Il y a deux types, d'analyse, de rationaliser les prix du charbon est imminente, l'état dû.

L'amertume des années de "marché du charbon" et "électrique" Plan d'urgence trouver des solutions contradictoires de violation, ou aura un impact sur le développement normal de l'industrie.


Le 30 octobre, la puissance de la Fédération (CEC) a publié un rapport ont souligné que, parce que les prix du charbon, du charbon non de rationaliser les hausses de prix résultant de facteurs tels que l'énergie thermique à l'entreprise nationale de plus de 10 provinces de toutes les pertes; les entreprises de production d'énergie En raison de la perte de fonds risque de rupture de chaîne; et au moment où la période de chauffage à proximité du Nord au moment de la centrale de stockage de charbon de centrale électrique en hiver, mais certains n'ont pas 钱买煤, peut produire de l'énergie électrique, d'une puissance de chauffage ne garantit pas le risque.


De promouvoir la réforme des prix de produits de charbon et d'autres ressources a été le consensus, le Directeur de la Division de la planification nationale du développement de l'énergie de la rivière de la glace du Bureau, que la période de cinq ans à promouvoir la réforme du système énergétique, d'améliorer le mécanisme de fonctionnement du marché de l'énergie, l'amélioration de la gestion des investissements, le renforcement de la politique budgétaire de taxation de l'énergie de guidage, tels que le renforcement de la législation et de la gestion de l'industrie et de promouvoir le développement de la science et de l'industrie de l'énergie.


Cela signifie que les prix de l'énergie et de la réforme du système de ré - ouvrir grand écran, avant que la CNDR, SASAC a déjà commencé les travaux de réforme du système et des prix de l'énergie, mais comme des autorités compétentes de l'énergie de l'Agence nationale de l'énergie n'a pas devenir le principal avant la réforme.


La réforme de la traçabilité


CEC dans le rapport demande également de promouvoir la réforme de prix: l'un est à mécanisme de prix raisonnable, dans le processus de formation de principes et mécanismes de continuer à insister sur la liaison de charbon, et de résoudre le problème à l'envers à long terme des prix thermoélectrique.

La deuxième est de renforcer la gestion du côté de la demande, un guidage de prix sur la régulation de l'effet de rationaliser la demande; parité entre les bornes de la source d'énergie, à guider l'utilisateur de la consommation rationnelle de tous les types d'énergie.

La troisième est d'accélérer le rythme de la réforme du mécanisme des prix de produits de ressources, l'étude dès que possible, conformément à la loi du marché de l'électricité, de l'adaptation raisonnable de la situation dans notre pays sous forme de mécanisme.


Le mécanisme de liaison de charbon en fait au début de 2004 a été formé, le pays était entièrement libéralisé les prix de l'électricité, afin de rationaliser les relations, les prix du charbon de promotion du développement durable, de la coordination, de l'industrie de l'énergie, approuvé par le Conseil d'État, l'introduction de La liaison du prix de l'électricité.


Mai 2005 et juin 2006, la CNDR deux fois d'organiser la mise en œuvre de la liaison du prix de l'électricité, le prix de vente nationale moyenne cumulée de chaque kWh améliore 5.02, Penny.


Mais pas de ce mécanisme de liaison et de poursuivre la mise en œuvre, en 2007, la hausse des prix de l'électricité, et plus de 5% d'augmentation prévues par le mécanisme de liaison de prix, mais afin de ralentir l'ajustement des prix de l'électricité sur la CPI, l'absence de mise en œuvre de La politique de liaison du prix de l'électricité.


Depuis 2008, les prix du charbon ont continué d 'augmenter de façon spectaculaire, le pays ayant augmenté les prix de l' électricité en ligne à deux reprises, le 1er juillet et le 20 août de la même année, mais les prix de vente n 'ont pas été ajustés en raison de l' augmentation des pressions inflationnistes à l 'époque et n' ont augmenté que jusqu 'en 2009.


Toutefois, dans la pratique, la mise en œuvre de l 'Union des prix du charbon et de l' électricité pose encore des problèmes, par exemple dans le cas de la chaîne du charbon en Chine, où les prix du charbon ne sont pas entièrement du marché, où les contradictions structurelles sont évidentes et où les systèmes d 'information sur les prix du charbon sont inadaptés.


« production d 'électricité, fixation annuelle des prix du charbon, instabilité excessive, mécanismes de fixation des prix du charbon qui ne reflètent pas bien la réalité, et les entreprises de production d' électricité ont du mal à accepter un taux de consommation de 30% ».

Rapport de l 'Institut de recherche sur l' énergie du réseau national.


En fait, à l 'exception de ces deux éléments, les chaînes de distribution d' électricité n 'ont pas de limites à l' augmentation des prix de l 'électricité, n' ont pas de mesures d 'ajustement explicite de la structure des prix de vente, et il est plus difficile de synchroniser la mise en œuvre de l' interaction des prix de l 'électricité sur Internet et du charbon.


Cela signifie aussi que les mécanismes de fixation des prix du charbon sont « défaillants » dans certaines conditions et que les secteurs de l 'électricité et du charbon ne sont pas satisfaits.

En outre, les mécanismes de fixation des prix du pétrole et du gaz sont soumis à des pressions de l 'opinion publique, et le Conseil national pour le développement et la réforme s' est déjà exprimé publiquement sur certaines faiblesses des mécanismes de fixation des prix du pétrole brut.

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La direction de la réforme


Il y avait des conseils d'experts, en Chine, les prix du charbon de liaison de programme peut en tenant compte de l'expérience du Japon et des États - Unis.

Selon la rumeur, le Japon est la mise en œuvre de "système" frais de combustible de changement de réglage, correspondant à des frais de combustible, la charge pour chaque période de trois mois et de réglage automatique des prix à l'importation de combustible sur un quart de chaque ajustement pour les statistiques publiées par la valeur moyenne de 3 mois comme base.


Aux États - Unis, la génération d'Internet précédemment, Internet de tarification et des prix de vente sont divisés en deux parties de base et de l'ajustement des coûts de carburant.


Dans un entretien accordé au présent rapport, un spécialiste de l 'énergie des États - Unis a indiqué que ce prix de base avait été approuvé par le Gouvernement fédéral, que le coût du carburant pour l' électricité en ligne avait fluctué et que le coût de l 'ajustement du carburant pour la vente d' électricité était lié au coût de l 'ajustement du carburant pour les centrales électriques.


« Lorsque les prix des principaux combustibles de production d 'électricité sont en ligne, l' évolution des prix du charbon, par exemple, dépend principalement des forces du marché et des prix de vente de l 'électricité, qui fixent des droits d' ajustement pour le carburant, compte tenu de l 'incidence de l' évolution des prix des combustibles de production sur les prix de l 'électricité. »

Selon les experts.


Toutefois, dans le secteur de l 'énergie en Chine, par exemple, dans le secteur du charbon, les deux parties ont dû supporter un « fret gris » en plus des tarifs ferroviaires approuvés par l' État pour des raisons telles que les difficultés de pport ferroviaire, ce qui est presque une « Règle latente » bien connue Dans le secteur de l 'électricité.


La proposition de plan « XII » prévoit expressément le renforcement des industries énergétiques modernes et la mise en place de systèmes de pport intégrés, la promotion de l 'évolution des modes de production et d' utilisation de l 'énergie et la mise en place de systèmes énergétiques modernes sûrs, stables, économiques et propres.


« si l 'on veut vraiment rationaliser le mécanisme des prix de l' électricité, il faudrait mettre en place des mécanismes d 'intervention pour faire face aux fluctuations anormales des prix du charbon dans la chaîne du charbon, tout en prenant des mesures complémentaires pour stabiliser les prix du charbon et pour limiter les fluctuations excessives et importantes des prix de l' électricité. »

Selon un expert de l 'Institut national de l' énergie du réseau.


Toutefois, dans le domaine de l 'énergie, on s' accorde généralement à penser qu' il faut stabiliser les prix du charbon en réduisant les interventions gouvernementales sur les prix du charbon, en instaurant en temps voulu des fonds spéciaux pour le charbon, en séparant les entreprises publiques de l 'industrie du charbon, en réformant les modes de distribution de la force ferroviaire, en créant un marché national unifié pour les pactions de charbon et en mettant en place un système d' information et d 'indicateurs sur les prix du charbon.


"C'est la seule manière de résoudre le conflit du charbon, mais ce travail a besoin de coordination de nombreux services et de l'industrie, ce n'est pas facile.

Ces experts.


En raison de l'ajustement des prix de l'électricité qui reflète non seulement les prix du charbon, et contient également des variations de prix et de gaz naturel de combustible nucléaire, entre les prix de l'électricité, un combustible à pouvoir calorifique de prix, de divers carburants de raisonnable, le niveau de consommation de combustible pour la production d'électricité, afin de déterminer la liaison de prix standard de l'Internet.


En conséquence, les experts de l 'Institut de recherche sur l' énergie du réseau national estiment que l 'utilisation de l' évolution des prix de l 'électricité sur l' Internet, la synchronisation des prix de vente et l 'utilisation de l' interface des prix de vente devraient être élargies à l 'interconnexion des prix de l' électricité avec l 'énergie nucléaire et les énergies renouvelables.


« dans le même temps, les normes de prix de distribution de l 'électricité pour les entreprises qui exploitent des réseaux doivent être raisonnablement approuvées conformément aux mécanismes internationaux de tarification de l' électricité de distribution. »

Selon les experts susmentionnés, toutefois, comme la séparation des maîtres d 'entreprise du réseau n' est pas encore achevée et que les prix de distribution ne peuvent pas être correctement comptabilisés, il faut encore du temps pour ce faire.


L'expert recommande en outre que le prix de l'électricité devrait faire référence au prix des billets ensemble "de" frais de combustible supplémentaire, l'utilisateur de l'électricité est divisée en deux parties: la majoration de prix normal et de carburant.

"Le changement de prix des carburants sera réfléchie directement à des frais supplémentaires.

Ces experts enfin dit.

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